После неполной четырехлетки скандального Ильи Михальчука федеральный центр назначил в Поморье представителя оборонки, в недавнем прошлом – заместителя гендиректора северодвинской «Звездочки» Игоря Орлова. Было необходимо успокоить рассорившиеся местные элиты, и Игорь Анатольевич достаточно быстро начал выстраивать диалог.
Первый губернаторский срок Орлова прошел непросто. Сказывалось отсутствие политического опыта, ко многим вещам он подходил как технарь, своеобразный «главный инженер». Оппоненты цеплялись к некоторым заявлениям губернатора вроде «Мы восстановим шхуну «Запад» или «Мои помощники зарабатывают как кондукторы», особенно «У бюджетника не должно быть денег для полета на Бали». Но все эти шероховатости перекрывали достоинства нового губернатора: открытость, доступность, непримиримость к коррупции, человеческое обаяние и интерактивность.
Особо остановимся на борьбе с коррупцией. При Михальчуке Архангельскую область сотрясали нешуточные скандалы: то 119 миллионов «увели» со строительства домов, то накосячили при стройке школы в Цхинвали, то что-то не так пошло с реконструкцией театра драмы. За четыре с половиной года руководства Игоря Орлова подобные скандалы можно перечислить по пальцам, и то почти все они напрямую не касались ни губернатора, ни правительства области. Как говорит Игорь Анатольевич, мздоимство вызывает у него брезгливое, стойко неприязненное чувство. Потому «питательная коррупционная среда» в нашем регионе не прижилась.
Эксперты отмечают, что губернатор сильно изменился после выборов сентября 2015 года. Если раньше его обвиняли в отсутствии политического опыта и мягкости, то теперь Орлов стал и жестче и решительнее и подкованней в политических вопросах.
В упрек Орлову ставят слабую команду. Действительно, на фоне министров и вице-губернаторов Игорь Анатольевич смотрится ярче и понятнее. Не всегда понятны функции его замов, иногда возникает ощущение, что глава области старается «брать удар на себя». Взять совершенно свежую инициативу о возможном повышении проезда в автобусах до 25 рублей: именно губернатор сделал резкое заявление, опередив членов своего правительства и главу города. Также первым из руководителей он высказался против памятника Сталину, и только потом голос подали нижестоящие чины.
Стиль руководства Орлова можно охарактеризовать как «политическая инженерия». С одной стороны, есть техническая подкованность и компетентность в вопросах управления, с другой – набранный опыт в политическом маневрировании, когда остро чувствуется необходимость что-либо сказать или сделать.
Еще в плюс Игорю Орлову можно поставить его взаимодействие с обществом. По крайней мере, каких-то зажимов или запретов в Архангельской области сегодня нет. Уважительно к губернатору относятся и в СМИ. Открытый, честный, не боящийся отвечать на острые вопросы. Эти качества вполне подпадают под понятие «демократ», хотя в последние годы, к сожалению, это слово стало ругательным.
Но, как говорится, есть над чем работать. Аккуратнее выстраивать отношения с оппозицией, не бросать слова на ветер и требовательнее быть к кадрам. В остальном все не так и плохо.
У Орлова впереди еще практически полный срок, а потому оценки и мнения могут поменяться. Мы же будем продолжать наблюдать».
Эрнест Белокоровин, депутат областного собрания: «Поставил бы оценку «хорошо»
«Мне удалось немного поработать с Игорем Анатольевичем в правительстве, когда я был министром. Прошло четыре с половиной года, и я могу сказать, что он прибавил политического веса. Главное – он не боится общаться с людьми, не закрывается, как это делали некоторые его предшественники. Из важных дел, которые он смог осуществить – строительство бассейна на стадионе «Труд», федеральные средства на ремонт дорог в Архангельске и области. Я бы поставил ему оценку «хорошо».
Он старается чаще общаться с нами, депутатами, не всегда все гладко, иногда мы спорим. Но он стал гибче, слушает нас и слышит. Результаты прошедших губернаторских и думских выборов подтверждают, что Игорь Анатольевич растет как политик.
Конечно, сейчас очень непростое время, ощущается нехватка денег в бюджете, примерно такое же было при Анатолии Ефремове. Но я думаю, что Игорь Орлов справится».
Айк Аджоглян, политтехнолог: «Орлов наработал навыки федерального политика»
«Стабильность - этим одним словом можно охарактеризовать работу Орлова на посту губернатора региона. За весь период мы, к счастью, не наблюдали почти никаких серьёзных потрясений. Ни про картон, ни уголовных дел, ни кадровой чехарды в команде. Ничего того, чем отличились предыдущие губернаторы.
С политической точки зрения серьёзные ошибки были допущены только в начале первого губернаторского срока - когда Игорь Орлов лично стал инициатором непопулярных мер, которые привели к массовым протестам, а в итоге так и не были приняты. В остальном хочу сказать, что это первый губернатор после Ефремова, который в состоянии системно работать не погрязнув в межэлитных конфликтах и коррупционных скандалах. Почти все главные политические угрозы к сегодняшнему дню полностью нивелированы.
Одними из главных, конечно, были конфликт с, уже бывшим, мэром города Архангельска Виктором Павленко и неоднозначная ситуация с некоторыми СМИ региона. За весь период работы нет ни одного коррупционного скандала связанного с кем-либо из команды губернатора.
При этом нельзя сказать, что внутренняя политика, в части подготовки кандидатов на выборные должности всегда успешна. Ситуацию вокруг мэра Коноши, когда кандидат от партии власти проиграл самовыдвиженцу - яркий показатель. Подбор и подготовка кандидатов должна начинаться задолго до выборов и губернатор должен быть в этом заинтересован. Конкретно, в таких ситуациях, по моему мнению, Орлов старается придерживаться стратегии невмешательства и не заключать никаких предварительных договоренностей.
Ещё один яркий пример - выборы депутатов Госдумы седьмого созыва. В регионах, где губернаторы стараются контролировать такие вопросы, кандидаты подбираются заранее, те, с кем в последующем будет комфортно работать. Это не «согласование» в широком смысле или последующие лоббирование кандидатов, это возможность договориться «на берегу» как в единой команде работать на благо региона после избрания. У нас, к сожалению, не так. То есть можно сказать о некоем демократичном его отношении к этим процессам, дескать, кто победит с тем и будем работать. Но победа не всегда результат реальной общественной поддержки. Ее можно купить. А представители в федеральных органах власти - серьёзный инструмент для привлечения в регион господдержки в виде программ и проектов.
Некоторые до сих пор ошибочно считают, что Орлов так и остался производственником - директором завода. В вопросах системного, даже инженерного подхода при решении задач - да, в вопросах публичной политики - нет. Он сильно изменился, за это время наработал навыки федерального политика, при этом не «зазвездился». Например, его можно случайно встретить вечером покупающим продукты в обычном магазине города. По-человечески прост и открыт. Хотя, это, конечно, не те политики, к которым мы привыкли, к их показной публичности и, отчасти, популизму. В этом случае всё намного скромнее. Он тихой сапой делает свою работу».
Ранее на эту тему: Павел Балакшин: завхоз бесхозного времени
Анатолий Ефремов: живой и бронзовый
В Поморье завершились состязания по стрельбе из боевого оружия
Пропажу кошелька из торговой тележки раскрыли в Мирном
Библиотеки Мелитополя выразили благодарность жителям Архангельска
К чемпионату СЗФО по боксу готовятся в Архангельске
Архангельск примет всероссийские турниры по киокусинкай
Глава Северодвинска прошел в резиновых сапогах по самым затопленным участкам города
Владимира Путина в Поморье выбрали 79,25 процента проголосовавших
Жители Архангельской области приходят на участки проголосовать за будущее страны
Видеонаблюдение на избирательных участках в Архангельской области работает без нарушений
Глава Поморья Александр Цыбульский проголосовал на выборах Президента Российской Федерации