Эксперты дают оценку перестановкам в правительстве Архангельской области

На минувшей неделе губернатор Игорь Орлов подписал ряд указов, касающихся изменения структуры исполнительных органов государственной власти, структуры правительства области и закрепления персональной ответственности за реализацию национальных проектов и программ. Сделано это для максимально эффективного исполнения «майского» указа президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Экспертную оценку принятым решениям дала доктор экономических наук, профессор кафедры Государственного и муниципального управления ВШЭУиП САФУ Вера Степанова:

«В первую рабочую неделю июля в Архангельской области произошли некоторые изменения в структуре правительства и в распределении ответственности за реализацию национальных целей и стратегических задач развития региона между должностными лицами в окружении губернатора. О чём это может свидетельствовать? Первый ответ, возникающий по этому поводу — это дальнейшее ужесточение „вертикали власти“ в области, так как теперь она не просто выстроена, но она становится более структурированной и добавляет жёсткости в плане персональной ответственности должностных лиц за достижение значимых для страны и развития региона конкретных результатов. Можно сказать, что теперь губернатору будет с кого спросить за важные дела, решения и результаты.

Второе, что также на поверхности — очевидно, что нагрузка на заместителей серьёзно скорректирована. Так, у Виктора Иконникова она существенно увеличилась, кроме стратегических вопросов и проектной деятельности ему добавили четыре нацпроета и министерство экономического развития и министерство связи и информационных технологий (на котором ответственность за развитие „цифровой экономики“ в регионе). Можно также предположить, что Евгению Фоменко станет „чуть полегче“, теперь он сосредоточится в основном на всех вопросах, связанных с природой, на сельском хозяйстве, природных ресурсах, ЛПК и экологии в целом.

Но более серьёзный ответ, ответ по существу вопроса — приняты решения, которые направлены на создание условий для более эффективной работы правительства области, для более успешной реализации „майского“ указа президента РФ, за достижение конкретных результатов по которому федеральный центр будет более жёстко спрашивать с региональных органов власти. Связано это с тем, что ситуация с экономическим развитием и жизненным уровнем населения в стране хоть и „стабильная, но оставляет желать лучшего“. Поэтому в „майском“ указе определены девять национальных целей на период до 2024 года, а для их достижения правительству РФ и региональным органам власти поставлены задачи по стратегическому развитию и 12 приоритетным национальным проектам.

Именно поэтому Игорь Орлов закрепил ответственность за реализацию каждого из 12 национальных проектов в области за конкретными людьми: Екатерина Прокопьева — пять социальных проектов, Евгений Фоменко — один проект („Экология“), Виктор Иконников — четыре проекта и Андрей Шестаков — два проекта. Общая же ответственность за все проекты возложена на председателя правительства Архангельской области — Алексея Алсуфьева.

При этом всё правительство уже начало активно работать и на сегодняшний день подготовило показатели (целевые индикаторы) для формирования новых нацпроектов. Остаётся надеяться, что при определении конкретных индикаторов достижения результатов проектов (госпрограмм) и распределении персональной ответственности за их выполнение региональные органы власти станут работать эффективнее, а простым гражданам, населению области жизнь станет лучше».

Добавим, что важную роль в исполнении «майского» указа президента сыграет новый состав областного Собрания, выборы в которое пройдут 9 сентября. В связке с правительством региона областным депутатам нужно будет выполнить поставленные задачи и в чётко определённые сроки.