Дискуссия на «Открытой площадке» ПС: о выборах главы Архангельска, «кастрации» моделей управления и власти, которая не нуждается в обществе

Участниками первой «Открытой площадки» стали и.о. министра по местному самоуправлению и внутренней политике Алексей Хоробров, депутат городской Думы Дмитрий Акишев, депутаты архангельского областного Собрания Станислав Вторый и Александр Новиков и эксперт Александр Иванов, возглавлявший Архангельский горсовет с в начале 90-х.

Алексей Хоробров, говоря о предстоящих выборах главы города, отметил, что принятый Госдумой в конце 2014-начале 2015 года 8-й федеральный закон, который ввел новую модель организации органов местного самоуправления, снял многие недостатки двуглавой модели власти, внедрявшейся ранее на территории Архангельской области.

Депутат Александр Новиков отметил, что модель местного самоуправления, которую сегодня принимают в Архангелькой области, больше продиктована тем, что верхние эшелоны власти, администрация, получили широкие рычаги воздействия на ту или иную кандидатуру, которая ведет хозяйство на муниципальном уровне.

«Вообще, поморы — свободолюбивые люди. В Архангельске понятие того, что народ имеет право определять свое будущее, за годы не выветрилось, поэтому новая система выбора главы города может казаться непривычной. Я до сих пор отношусь достаточно скептически к этим новациям. На мой взгляд, сегодня законодательство, как федеральное, так и областное, страдает только одним: не опробовав одну модель управления, ее либо кастрируют и отбрасывают, либо хватаются за новую. Сейчас остается, работая в рамках нового закона, предотвратить возможные издержки его внедрения, чтобы это не коснулось многих жизненно важных вопросов, таких, например, как подготовка к зиме», — поделился Алекандр Новиков.

Приглашенный эксперт Александр Иванов, говоря о новой модели выбора главы города, подчеркнул, что сегодня в нашем регионе, и в целом в стране, существует непреодолимый разрыв между властью и обществом. Власть, по словам Иванова, по сути изолирована от общественности и в ней не нуждается.

«Система отношений между обществом и государством у нас уникальна, таких нигде нет. У нас все идет тем же путем, каким все шло уже раз шесть или семь за всю историю. Европейская модель строится по принципу образования власти обществом как института, структуры, обслуживающей общественные отношения. В Китае общество рассматривается, как вспомогательная часть формирования государства. У нас, к сожалению, сначала общество порождает власть как институт, потом власть нормально обустраивается, прерывает связь с обществом и перестает в нем нуждаться. Так было в истории нашей страны несколько раз, в последний это произошло примерно в 1990 году. Такое государство не сможет просуществовать 70 лет», — считает Иванов.

Депутат Архангельской гордумы Дмитрий Акишев, выбранный одним из членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на пост главы Архангельска, подчеркнул, что городу и области сегодня необходимо объединять свои усилия.

«8 федеральный закон  городская дума вынуждена была принять, хотя шесть человек не поддержали это решение, три было против и три воздержались, в том числе и я. Мы объясняли главе региона, что это изменение — не панацея. Я тогда сказал, что это не так важно, кто кого назначает или выбирает. Самая главная задача — объединяться городу и области, чтобы всеми правдами и неправдами черпать ресурсы из федерального центра. Наш регион незаслуженно задвинут государством на дальние задворки», - поделился Дмитрий Акишев.