1 января 2016 года должна состоятся передача основных полномочий с уровня поселений на уровень районов. Этот процесс в области проходит, скажем так, в мягком варианте. Жесткой генеральной линии нет: в каждом конкретном случае муниципальные власти, как врачи, действуют по принципу «не навреди».
Только 7 муниципальных районов области — Пинежский, Каргопольский, Ленский, Онежский, Няндомский, Устьянский и Коношский — полностью принимают на себя все полномочия, которые согласно 136 ФЗ должны перейти с поселенческого на районный уровень.
12 районов по соглашению с поселениями полномочиями делятся. Принцип здесь хозяйственный: администрациям поселений остаются те полномочия, которые исполнялись на этом уровне хорошо, либо их исполнение здесь оправдано. Количество возвращенных поселениям полномочий может быть разным — от 2 до 12. Глава Приморского района Валентина Рудкина рассказала, что в ее районе вместо 19 останется 10 поселений, которые оставляют за собой 8 основных полномочий. Например, такие, как жкх, дороги, вывоз ТБО. Все остальные районы находятся в переговорном процессе.
Сложность состоит в том, что переговоры могут затянуться, а впереди отопительный сезон. Поэтому, например, онежане, несколько форсировали события. Как доложил председатель районного Собрания, руководитель Онежского района Павел Смагин, все 26 поселенческих полномочий район примет уже с 1 июля.
Еще одной сложностью в процессе передачи полномочий является отсутствие возможности увеличить штат. Этот факт глава Пинежского района Александр Хромцов прокомментировал так: «Я не понимаю, как сотрудников районной администрации и так загруженных работой, можно нагрузить еще 26 полномочиями поселенческого уровня».
С другой стороны, в администрациях поселений штаты придется сокращать. В том же Онежском районе сократить придется 18 сотрудников сельских администраций. На эти цели муниципалы попросили заложить средства в областном бюджете.
Министр по развитию местного самоуправления региона Наталья Кадашова сообщила, что правительство внесло в областное Собрание законопроект, меняющий принцип формирования органов самоуправления поселенческого уровня по тому же принципу, что и на районном уровне. Этот законопроект будет рассмотрен депутатами на ближайшей сессии.
Комментируя и этот законопроект, и вызванный передачей полномочий процесс укрупнения муниципальных образований поселенческого уровня, врио губернатора области Игорь Орлов подчеркнул, что никакого давления в этих вопросах со стороны районных властей быть не должно: «Мы будем реагировать на такие вещи негативно. Людям надо объяснить необходимость этого процесса. Все это требует с нашей и с вашей стороны внимательного отношения».
Студенты из Архангельска выиграли окружной этап «Зарницы 2.0»
«Комфортное Поморье» объединило жителей разных поколений в Новодвинске
Бесплатные смены в Пинежском заповеднике: школьников от 10 до 16 лет зовут в экспедицию на 10 дней — оплата из федерального бюджета
80-я Майская эстафета в Архангельске побила рекорд: 207 команд и более двух тысяч участников
В Поморье прошел концерт азербайджанского музыканта в Год единства народов России
День ВМФ в Архангельске начался с возложения цветов к Вечному огню
В Архангельской области усилят поддержку ветеранов СВО благодаря сотрудничеству с медиками
В Поморье стартовала форумная кампания по развитию муниципалитетов
Архангельская детская областная больница получит более 100 единиц нового оборудования
Капремонт участка трассы Архангельск – Онега выполнили более чем наполовину