Прокуратурой Архангельской области проведена проверка исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, арендаторами лесных участков законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах при подготовке к пожароопасному периоду 2012 года.
При неблагополучной обстановке в области в сфере лесопользования, ежегодном росте количества лесных пожаров и ущерба, причинённого лесному фонду, министерством природных ресурсов лесопромышленного комплекса области надлежащих мер по укомплектованию штатов государственных лесных инспекторов не принимается. При штатной численности 180 инспекторов вакантными остаются 34 должности, при этом большинство вакантных должностей приходится на районы, где в 2011 году зарегистрировано наибольшее количество лесных пожаров.
Должностными лицами министерства не принимаются меры по осуществлению надлежащего государственного лесного контроля и надзора, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации, при выявлении нарушений в деятельности арендаторов.
Формально проводятся проверки обеспеченности лесопользователей средствами пожаротушения и готовности к пожароопасному периоду. Из 35 проектов освоения лесов, на которые министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области в 2012 году выданы положительные заключения, только в 15 предусмотрено наличие средств пожаротушения в объемах, установленных нормами.
В соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров, утвержденным губернатором области 19 марта, в 2012 году предполагается привлечение 5076 человек, в том числе 4089 арендаторов лесных участков, которые перед утверждением плана министерством не проверены, а, следовательно, их готовность к тушению лесных пожаров не подтверждена.
В области 92 населённых пункта и 56 дачных некоммерческих объединений подвержены угрозе лесных пожаров. При этом в ряде муниципальных образований отсутствуют указатели по направлению движения к пожарным водоисточникам; нет возможности проезда к пожарным водоемам; невозможно фактически использовать пожарные гидранты из-за отсутствия воды и так далее.
По результатам проверки прокурорами выявлено более 600 нарушений закона в сфере пожарной безопасности в лесах и населенных пунктов, внесено 52 представления об устранении нарушений закона, в суд направлено 73 исковых заявления об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, возбуждено семь дел об административных правонарушениях, объявлено пять предостережений о недопустимости нарушений закона.
Кроме того, Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Архангельской области по поручению органов прокуратуры к административной ответственности за нарушения правил пожарной безопасности в населённых пунктах, подверженных угрозе ленных пожаров привлечено девять глав муниципальных образований и 19 поселений (как юридических лиц).
Устранение нарушений законодательства в данной сфере взято на контроль прокурором области.