В Поморье прошёл семинар по вопросам борьбы с детской преступностью

Вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и применения новой для России технологии медиации (примирения) сегодня обсудили в Архангельске на российско-норвежском семинаре, сообщили в правительстве области.

Напомним, в сентябре 2010 года правительством Архангельской области был подписан российско-норвежский протокол о намерениях по межведомственному сотрудничеству в области профилактики правонарушений несовершеннолетних, их реабилитации и реинтеграции в общество. Помимо прочих составляющих он предусматривал внедрение программ примирения в уголовное судопроизводство на территории региона.

Медиация – это способ урегулирования конфликта между несовершеннолетним правонарушителем  и его жертвой с помощью переговоров с участием посредника. Медиатор создает условия для диалога между сторонами, помогает понять другу друга и договариваться о приемлемых для них вариантах разрешения криминальной ситуации.

Как было отмечено на семинаре, медиация для России – технология будущего. Норвегия же обладает двадцатилетним опытом такой работы. Как рассказала координатор проекта, руководитель посреднического совета норвежской губернии Южный Трёнделаг Ирен Сёрфьордму, в регионе работают 22 таких совета. Около 700 специалистов проводят примирительные процедуры по различным категориям дел.

В Архангельской области технологию медиации начали внедрять с 2010 года в рамках программы сотрудничества Совета Баренцева Евроарктического региона «Дети и молодёжь групп риска 2008–2015 годов». С норвежской стороны партнерами являются Региональное управление по делам детей, молодёжи и семьи Северной Норвегии и Служба исполнения наказаний Северной Норвегии.

Как отметила заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Архангельской области Елена Дунаева, для нашего региона эта технология представляет большой интерес, поскольку в течение ряда лет судами региона половина уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних прекращалась с формулировкой «за примирением сторон».

В рамках российско-норвежского сотрудничества в 2011-2014 годах эксперты из Норвегии обучили технологиям посредничества 36 специалистов Поморья: педагогов, социальных психологов, специалистов по работе с молодёжью, сотрудников социально-реабилитационных центров. Экспериментальными площадками стали Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Котлас, Коряжма, Вельский, Каргопольский и Котласский районы. 15 экспертов прошли дополнительное обучение на мастер-тренера, что позволит своими силами заниматься подготовкой новых специалистов.

Опыт российско-норвежского сотрудничества можно считать очень успешным. В 2013 году посредники Архангельской области приняли 141 заявку на проведение программ примирения от органов предварительного следствия и судей. Посредники провели 89 примирительных процедур между обвиняемыми и потерпевшими, из которых 70 закончились подписанием примирительного договора. В 2012 году из 63 удалось примирить 36 человек.

Самым значимым итогом внедрения новой технологии стал тот факт, что по итогам 2013 года только десять  процентов подростков, прошедших через примирительные процедуры, совершили повторные преступления.

Участники  семинара обменялись опытом посредничества, обсудили дальнейшие планы взаимодействия, проблемы, связанные с внедрением новой технологии. Среди них – недостаточное межведомственное взаимодействие всех заинтересованных органов, низкий уровень правовой грамотности населения, слабое законодательное урегулирование медиации в России.

В рамках мероприятий российско-норвежского сотрудничества в Архангельске 20 -23 мая запланированы совместные семинары, тренинги по обучению архангельских посредников, лекция известного норвежского криминолога, почётного профессора Университета Осло Нильса Кристи, а также вручение свидетельств российским медиаторам, обсуждение дальнейших планов российско-норвежского сотрудничества.