Психические расстройства не преграда для устройства на работу

Сегодня в 15.00 в Общественной палате РФ пройдет круглый стол «Трудоустройство граждан с ментальными и психическими нарушениями». С соответствующей темой выступит член Общественной палаты Архангельской области, председатель Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области Николай Мякшин.

Он представит доклад «О соблюдении прав людей с психическими нарушениями и ментальной инвалидностью в Архангельской области, и рекомендации по реализации их прав в соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов». Доклад подготовлен в 2013 году в рамках реализации проекта «Люди с инвалидностью — за равенство перед законом». Участникам круглого стола ознакомятся с ситуацией по трудовой занятости жителей Архангельской области, имеющих ментальные нарушения.

По словам Николая Мякшина, для людей с психическими нарушениями проблема трудоустройства — одна из самых чувствительных. Например, среди клиентов муниципального центра помощи совершеннолетним подопечным, имеющих психическое расстройство, но являющихся полностью дееспособными, в среднем лишь 10 процентов работают официально, то есть трудовые отношения с ними оформлены должным образом. Для большинства таких клиентов не доступны ни помощь при трудоустройстве, ни гарантии сохранения рабочего места. Специальные услуги для таких граждан не предусмотрены законодательством о занятости, а помощь общественных организаций весьма ограничена. Работодатели, как правило, не очень стремятся принять на работу человека с психическим расстройством. А если и принимают на работу такого человека, то, как правило, без оформления письменного трудового договора и, соответственно, без каких-либо социальных гарантий.

Специальных рабочих мест для этих граждан в Архангельской области не создано. А положение людей с психическими расстройствами, у которых нет статуса инвалида, еще сложнее, так как если нет инвалидности, то нет и оснований для дополнительных мер поддержки через государственные учреждения занятости. В то же время, учитывая данные о количестве граждан, находящихся на амбулаторном сопровождении в Центре помощи совершеннолетним подопечным, не менее 80 клиентов центра нуждаются в поддержке и содействии трудоустройству только в Архангельске. Именно для этих людей государственная поддержка трудоустройства особенно необходима.

Многие граждане с ментальными нарушениями имеют профессиональные навыки для работы на стройках. Но государственных строительных компаний практически нет, а частные — не принимают их на работу. Участники фокус-группы прокомментировали проблему таким образом, что правительство отменило льготы предприятиям, предоставляющим рабочие места инвалидам, а также повысило норму численности работников предприятий, которые обязаны давать работу инвалидам с 30 человек до 100. В результате малый и средний бизнес, где могли быть трудоустроены инвалиды, не заинтересован в этом.

По информации Министерства труда, занятости и социальной защиты находит работу примерно половина обращающихся в государственную службу занятости граждан с инвалидностью. Так в 2012 году 818 граждан с инвалидностью из 1702 обратившихся нашли работу, в том числе 40 было устроено на специальные рабочие места. В то же время процент трудоустроенных граждан с психическими расстройствами значительно ниже, менее четверти из них нашли работу. Из 112 человек, имеющих инвалидность в связи с психическими расстройствами, лишь 25 человек нашли работу через учреждения занятости в 2012 году.

Одним из важных направлений государственной политики должна стать разработка и внедрение программ обеспечения поддерживаемого трудоустройства для граждан с психическими расстройствами и ментальной инвалидностью, для этого необходимо выделение бюджетных средств на постоянной основе.