Проблемы условного наказания обсудили на общественном совете

Вопросы, рассматриваемые в ходе его работы, касались исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.

Одним из видов наказания, альтернативных отбыванию в колонии, являются исправительные работы. Актуальность вынесения вопроса о проблемах привлечения осужденных к исправработам на рассмотрение Общественного совета легко объяснима: за последние три года их число выросло в разы. Однако регулярно филиалы уголовно-исполнительной инспекции сталкиваются с теми или иными сложностями при исполнении решения суда. На этот раз на заседание Общественного совета при УФСИН были приглашены представители сторонних организаций и структур, среди которых специалисты мэрии и правительства региона, а также организаций, отвечающих за промышленную сферу и трудоустройство.

Данный вид наказания по закону осужденный должен отбывать в местах, определенных органом местного самоуправления, либо на основном месте работы, но только в районе того муниципального образования, где он проживает. Здесь и возникает одна из главных проблем: органы местного самоуправления не могут справиться с потребностью в трудоустройстве, кроме того, в отдаленных населенных пунктах рабочих мест просто нет. Всего с начала 2013 года к исправительным работам в Архангельской области приговорено 838 человек, в основном это лица, осужденные за преступления небольшой и средней тяжести, также имеющие иски по алиментам. Более 65% из них не имели места работы на момент вынесения приговора.

«Мы пригласили сегодня такое количество заинтересованных лиц, чтобы совместно найти решения актуальных проблем. Нам необходимо, чтобы перечень предприятий, где осужденные смогут отбывать такой вид наказания как исправительные работы, был действующим»,- отметила в своем выступлении Екатерина Мазур, начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области.

Свое мнение относительно озвученной проблемы высказал и председатель регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Антуфьев. Попытки найти места для осужденных не находят сегодня отклика у потенциальных работодателей.

«Парадокс ситуации заключается в следующем: организация не хочет трудоустраивать осужденного, а приговоренный нередко в принципе не хочет работать. В нашем обществе есть целое поколение, которое не приучено к труду и здесь нужно менять уже сознание человека», — пояснил Сергей Кимович.

О том, что данный вопрос вызывает обеспокоенность специалистов не только в Архангельске, но и в других регионах, сообщил присутствующим заместитель председателя Общественного совета, депутат Областного собрания депутатов Станислав Вторый. Кроме этого, Станислав Андреевич отметил необходимость большой аналитической работы, способной дать основу для каких-то серьезных решений.

Но, прежде чем вводить налоговые привилегии или квотирование из областного бюджета, необходимо попробовать решить проблему на основе взаимодействия. Председатель судебной коллегии по уголовным делам Архангельской области Игорь Харитонов в свою очередь пообещал довести до судей на местах поднятые проблемы. Ведь решение суда изначально должно приниматься с учетом условия его исполнения.

«Все присутствующие должны задуматься над тем, как решить поставленные вопросы, потому что это задача не только УФСИН или какой-то одной структуры, это проблема общества, которую все мы призваны решить», — подвел итог председатель Общественного совета при УФСИН России по Архангельской области Виталий Фортыгин.

Также на обсуждение членов и приглашенных гостей был вынесен вопрос о потребности в служебных помещениях для размещения филиалов уголовно-исполнительной инспекции.