Михаил Буторин: Путь выхода из кризиса — грамотные программы с учетом муниципальных образований

В Архангельске прошел круглый стол, участники которого искали и обсуждали проблемы и пути выхода Архангельской области из кризиса.

Напомним, инициатором мероприятия выступил директор НКО «Фонд реальность» Юрий Щербачев. В качестве экспертов в заседании приняли участие доктор исторических наук, профессор, академик общественной Академии геополитических проблем Сергей Шубин; руководитель экологической организации «Этас» Николай Белугин; кандидат исторических наук Михаил Буторин; доктор экономических наук, сотрудник САФУ Николай Залывский; член общественной палаты Архангельской области, и.о. руководителя Ассоциации поморов Вадим Медведков; профессор САФУ Олег Овчинников; правозащитница, генеральный директор НКО «Фонд «Минлей» («Железная птица») Тамара Тоскунина; глава Архангельского регионального отделения движения «Народный собор» Александр Тутов.

Сегодня мы представляем точку зрения доцента САФУ и МИУ, кандидата исторических наук Михаила Буторина:

«Я считаю, что объединение Республика Коми с Архангельской областью нереально. Что же касается НАО, то объединение возможно только в далекой перспективе. Сегодня это кажется нам неразрешенным вопросом. Округ не поможет области выйти из кризиса.
2012 год для Архангельской области в социально-экономическом развитии был одним из провальных, хотя экономического кризиса не было. Это, на мой взгляд, связано с принятием ряда неудачных программ, а программы были и антикризисные, и среднесрочные, и долгосрочные. К сожалению, они себя не оправдали, поскольку результат после их реализации был отрицательный. А все потому, что писались эти программы людьми, проживающими в Москве или Санкт-Петербурге, людьми, далекими от наших северных проблем. При чем программы раздавались под того или иного губернатора, а после окончания срока его полномочий, эти документы, как правило, забывались. Я насчитал порядка десяти таких программ за последние 20 лет. Все они не учитывали интересы каждого муниципального образования, а их у нас 26. Ну а если взять городские и сельские поселения, то — 229. Наш регион — это не просто составная часть федерации, а еще и государственное образование, наделенное собственными полномочиями. На нашей территории государство решает общефедеральные проблемы. Нам нужно решать проблемы самим, используя собственные кадры. Наши союзники здесь — северные регионы. Но складывается впечатление, что у нас с Республикой Коми, Карелией, Мурманской и Вологодской областями нет никаких связей. Каждый из них живет сам по себе. Помню случай, к нам приезжали норвежцы, спросили как мы живем с соседями и выяснилось, что никак, нет контактов с соседями.

Путь выхода из кризиса в разработке грамотных программ, не просто областных, а с учетом муниципальных образований. Их надо тоже задействовать, включив в эти программы, а потом спросить — что каждое МО сделало. Нам не нужны помощники — москвичи, петербуржцы, у нас есть свои кадры. Учитывая малые формы надо планировать программы лет на пять. При этом не нужно ориентироваться только на большой бизнес, а развивать и малый бизнес.

Предложения на круглом столе были разные. Я предложил пойти на контакт с регионами и «высветить» общие проблемы. Объединение регионов — это проблема не сегодняшнего дня», — говорит собеседник «Двины-Информ».