Предписание регионального МЧС оспорят

14 октября один из жителей Архангельской области оставил запись в губернаторском Твиттере с просьбой разобраться с вопросами рубки леса вокруг санатория Беломорье.

17 октября на утренней планёрке глава региона Илья Михальчук потребовал от представителей министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области не допустить незаконные вырубки леса на территориях вблизи санатория «Беломорье».

Как выяснилось, в рамках подготовки к лесопожарному сезону весной 2011 года представители ГУ МЧС России по Архангельской области обратились в администрацию МО «Приморский район» с требованием о создании на территории санатория противопожарных разрывов. По словам заместителя главы минлеспрома Архангельской области Романа Кабанихина, их создание вблизи здравницы невозможно. И связано это с тем, что лесные участки, граничащие с санаторием, имеют категорию защитности, являются местами прогулок и отдыха приехавших гостей, и относятся к так называемым «зелёным» зонам.

«В связи с тем, что создание противопожарных разрывов предполагает сплошную рубку леса, вырубка зеленой зоны, расположенной вблизи санатория «Беломорье», противоречит действующему законодательству и возможна лишь в том случае, если в лесах регионального значения будет введен режим чрезвычайной ситуации либо лесные пожары угрожают населенным пунктам», — подчеркнул Роман Кабанихин.

Действительно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2011 года № 343 «О внесении изменений в правила пожарной безопасности в лесах», меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности должны максимально использоваться имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляться меры предупреждения возгораний в тайге, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений. В их числе снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования их породного состава, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий лесного комплекса, устройство минерализованных полос.
Изучив ситуацию, руководство минлеспрома области заявило о том, что не даст разрешения на проведение сплошных рубок в зеленых зонах с целью создания противопожарных разрывов.

«В развитие темы отмечу, — подчеркнул Роман Кабанихин, — в случае, если вырубка осуществляется на лесном участке, находящемся в муниципальной собственности, решение о создании противопожарного разрыва принимает орган местного самоуправления. При этом порядок оформления документов в целях разрубки противопожарных разрывов такой же, как и на лесных участках, находящихся в федеральной собственности. То есть должно быть проведено лесоустройство, и образовано лесничество».

На основании полученных данных лесоустройства разрабатывается регламент лесничества, являющийся основой использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Подводя итог, замминистра отметил: «В связи с тем, что выполнение предписания, выданного ГУ МЧС России по Архангельской области, приведет к нарушению лесного законодательства, есть все основания предполагать, что оно может быть оспорено в судебных инстанциях со стороны муниципального образования».