«Бензиновый кризис» может повториться

Такие данные привел на заседании Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ, где обсуждался вопрос о состоянии и перспективах развития этой отрасли, аудитор Игорь Васильев. 

«Старение основных производственных фондов остается главной проблемой для нефтеперерабатывающего производства и этот показатель на сегодня составляет более пятидесяти процентов и по большей части оно уже отработало свой ресурс. В силу этого остается низким с точки зрения технологичности и глубины переработки сырье для нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ)», — отметил аудитор. 

Без модернизации отрасли ситуация с обеспечением бензина будет только ухудшаться. 

«Будет происходить сокращение производства товарного бензина при том, что будет увеличиваться выход невостребованного прямогонного бензина», — пояснил Васильев. 

На заседании были приведены данные Министерства энергетики, согласно которым уже в 2012–2013 годах при имеющихся мощностях отечественных НПЗ в стране будет ощущаться нехватка бензина. К 2012 году, согласно данным министерства, дефицит бензина в стране будет порядка 9 миллионов тонн, при потреблении в 30 миллионов тонн в год. 

«Только при условии переоснащения производства можно будет повысить глубину переработки нефти до 25 процентов, что позволит нашим НПЗ достичь того уровня глубины, который есть сейчас на европейских НПЗ», — подчеркнул аудитор. 

По его словам, льготы по налогу на прибыль не стимулирует привлечение инвестиций в нефтяную отрасль. 

«Существующий уровень таможенных пошлин на нефтепродукты также не приводит к ее интенсивной модернизации и существенному увеличению глубины переработки нефти. При действующих ставках вывозных таможенных пошлин эффективность вложений в глубокую переработку составляет не более 15 процентов, в то время как доходность инвестиционных проектов в первичную перегонку достигают 35 процентов», — сказал Васильев. — При этом определить себестоимость одной тонны нефтепродуктов на НПЗ можно, как отмечают в Счетной палате, по большей части только «расчетным путем со значительной степенью погрешности или же вовсе не представляется возможным». 

В свою очередь глава Комиссии СФ Сергей Иванов отметил, что подобная ситуация привела к тому, что в стране стали строится многочисленные мини-НПЗ, производящие мазут. Сегодня таких мини-заводов насчитывается 196, но только 80 из них сданы в эксплуатацию. «При этом значительные объемы не имеющие внутреннего спроса дизтоплива и мазута, которые не соответствуют европейским нормам качества реализуются по низким ценам. При этом доходы от этого не поступают в бюджет государства», — подчеркнул С.Иванов. Именно на долю таких мини-НПЗ приходится самое большое число разного рода нарушений в том числе экологических, в виде проливов нефти и протечки нефтепродуктов, что создает условия для взрывов паров нефтепродуктов. 

По итогам заседания комиссия, как сообщил ее председатель, приняла рекомендации в адрес правительства, министерств о выравнивании таможенных пошлин на светлые и темные нефтепродукты на уровне от 5 5до 60 процентов по сравнению с дифференцированными пошлинами, с целью стимулирования роста глубины нефтепереработки, устранения существующей возможности экспорта нефти под видом мазута.

Министерству финансов России сенаторы рекомендуют утвердить единые нормы определения октанового числа в нефтепродуктах для использования в целях контроля как с точки зрения налоговой, так и технической составляющей.