Новости дня

В Архангельске ещё один дом сошёл со свай

Первый автоматизированный комплекс весового контроля в Котласе начал работу «в полную силу»

Социальные объекты в Архангельске строятся с нарушением графика

Проезд в автобусах Архангельска и Северодвинска опять подорожает

Мобильная версия 16+

Воскресенье, 25 августа, 05:14

Оригинальный адрес документа: http://www.dvinainform.ru/politics/2014/07/22/26327.html

Сюжет

Депутаты Архгордумы проголосовали за поэтапное повышение тарифов на воду14 декабря 2016 16:10

Архангельский депутат помог раскрыть преступление19 февраля 2016 09:02

Депутаты прокомментировали назначение Игоря Годзиша главой Архангельска25 ноября 2015 16:07

На выборах главы Архангельска зарегистрировали четвертого кандидата26 октября 2015 16:01

Депутаты одобрили отчет о работе мэра Архангельска и администрации города за 2014 год24 июня 2015 18:40

Мэр Архангельска Виктор Павленко: «О губернаторстве я даже и не думал»24 июня 2015 15:59

Виктор Павленко отчитается перед депутатами городской Думы24 июня 2015 09:04

В Архангельске депутаты внесут изменения в бюджет города 27 мая 2015 09:23

Архангельские депутаты позволили МУП «Архкомхоз» взять крупный кредит19 февраля 2015 10:41

Валентина Сырова: Желаю, чтобы наступающий 2015 год стал годом созидания!31 декабря 2014 15:24

Депутаты гордумы Архангельска предлагают оставить прямые выборы мэра

Депутаты гордумы Архангельска предлагают оставить прямые выборы мэра
В столице Поморья обсуждают варианты организации местного самоуправления.

19 августа на рассмотрение правительства региона должен быть вынесен проект закона об организации местного самоуправления в Архангельской области. А до 27 ноября закон должен быть принят депутатами областного Cобрания.

В рамках подготовки законопроекта рабочая группа, созданная в правительстве области, проводит консультации с представителями муниципалитетов. Также в городской Думе Архангельска состоялась встреча с депутатами областного Cобрания, посвященная разработке закона об организации местного самоуправления в регионе.

Как отметил на встрече с депутатами гордумы депутат облсобрания Андрей Аннин, главная задача региональных законодателей — принять сбалансированное решение для всех муниципалитетов.

Для Архангельска и других городов области наиболее актуальны три новации, вводимые новым законом. Это возможность разделения города на самостоятельные муниципалитеты — внутригородские округа, порядок формирования представительного органа — гордумы, порядок выборов главы муниципалитета и формирования исполнительного органа.

По вопросу о возможноv создании в Архангельске внутригородских районов была высказана однозначная позиция — этого делать нельзя.

«Я против, потому, что влезать туда, где ничего не понятно, не стоит. Механически город делить нельзя, управляемость от этого явно не улучшится, — отметил депутат областного Cобрания Александр Поликарпов. — Никто из специалистов не может ответить на массу вопросов, в связи с созданием внутригородских районов. Поэтому эту тему надо забыть».

«Я как бывший глава администрации округа считаю, что в Архангельске ломать существующую систему управления нельзя, — говорит депутат областного Собрания Валентина Попова. — Разделение города на районы не приведет к увеличению общего бюджета муниципалитета».

Едины в этом вопросе и депутаты гордумы Архангельска.

«Все депутаты поддерживают предложение о сохранении в Архангельске единого городского округа, — отметила председатель гордумы Валентина Сырова. — Ведь при разделении города получится как минимум 100 депутатов, плюс главы районов, аппараты администраций, во сколько это обойдется бюджету? В любом случае мы должны прислушаться к мнению населения».

При существующей системе единого городского округа в Архангельске решается принципиально важная задача — сохраняется управляемость городом. Создание внутригородских районов потребует резкого увеличения численности депутатского корпуса, создание аппаратов представительных органов, создания исполнительных органов и их аппаратов, что неизбежно повлечет рост численности муниципальных служащих. При этом кадровый потенциал для заполнения ответственных должностей невелик. Только затраты на выборы новых органов при создании районов составят 11,5 млн. рублей. А на их содержание потребуется более 165 млн. рублей в год.

Что касается формирования гордумы, то депутатский корпус гордумы Архангельска численностью 30 человек достаточен для города, в котором 280 тыс. избирателей. Депутаты активно работают в округах и доступны для горожан. Чтобы реализовать задачу приближения депутатов к избирателям предлагается вернуться к мажоритарной системе выборов городской Думы по 30 одномандатным округам.

Теперь о варианте с разделением полномочий между главой муниципалитета и сити-менеджером. Комиссия, назначающая сити-менеджера, состоит наполовину из представителей губернатора, наполовину — из депутатов гордумы — кадровый резерв для назначения на такую должность фактически отсутствует, сообщает пресс-служба мэрии Архангельска.

«За полгода кадровый резерв не создать, к этому надо готовиться, — отметил депутат гордумы Роман Зарипов. — И где критерии, по которым нам выбирать сити-менеджера? Все-таки при системе всенародных выборов мэра, избиратели сейчас голосуют не за красивые глаза. И у всех перед глазами негативный опыт Котласского района, где попробовали систему с сити-менеджером».

«Институт сити-менеджера не является гарантией от попадания во власть дилетантов. Поэтому мэр должен выбираться населением», — уверен депутат гордумы Александр Гревцов.

Против разделения городов на районы и отмены всенародных выборов мэра высказываются и представители муниципалитетов Северодвинска и Новодвинска. Так мэр Северодвинска Михаил Гмырин неоднократно озвучивал принципиальную позицию по данному вопросу: необходимо сохранить единый городской округ, глава города избирается населением и является главой городской администрации, горсовет также формируется путем прямых выборов по одномандатным округам.

«Я очень осторожно отношусь к любым изменениям, потому что нет ничего более правильного, чем стабильность, — считает мэр Новодвинска Владимир Белоглазов. — Постоянные изменения в системе выборов и в структуре власти на пользу не идут. Главное, как сказал президент Владимир Путин, провести ревизию полномочий всех уровней власти и эти полномочия должны быть наполнены финансами. Потому, что полномочия в виде деклараций — это безвластие. Наши предложения сводятся к тому, что необходимо сохранить прямые выборы мэра, мы против института сити-менеджера, и вернуться к мажоритарной системе выборов представительного органа».

В любом случае, принятие закона потребует возвращения к вопросу о межбюджетных отношениях. Ведь главным вопросом в реформе местного самоуправления является адекватное финансирование полномочий, возложенных на муниципалитеты. Если налоги будут по-прежнему уходить из города, то любая реформа окажется не подкрепленной финансами. Необходим не только исчерпывающий список полномочий муниципалитета, но и обеспечение каждого из них финансами в полном объеме.

Анастасия Сомова, 22 июля 2014 15:57

Нашли ошибку? Выделите текст,
нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.

Реклама
Новости рубрик

32 тысячи учащихся Архангельской области прошли тест на наркотики

В гостях хорошо, а дома плохо

Учёные САФУ намерены научиться управлять айсбергами в Баренцевом море

98 процентов школ и детских садов Поморья готовы к новому учебному году

Сельские школы в Ленском районе станут не хуже городских

В Устьянах назвали имена лучших пчеловодов Поморья

Первый автоматизированный комплекс весового контроля в Котласе начал работу «в полную силу»

Социальные объекты в Архангельске строятся с нарушением графика

Проезд в автобусах Архангельска и Северодвинска опять подорожает

Получить всю информацию о экотенхопарке «Шиес» теперь стало проще

В мэрии Северодвинска снова перемены

Новым замом губернатора стал Алексей Никитенко

Евгению Калашник утвердили в должности замгубернатора НАО

Эхо ПМЭФ–2019: в правительстве Архангельской области грядут кадровые изменения

В Карелии завершила работу 56-я конференция парламентской ассоциации Северо-Запада России

В Архангельске ещё один дом сошёл со свай

Молния уничтожила частный дом под Архангельском

63-летнего жителя Плесецкого района подозревают в убийстве жены

В Архангельске назвали самые опасные перекрёстки города

В Архангельске задержали белорусского грабителя

Архангельские стрелки завоевали десять медалей на всероссийских состязаниях

Архангелогородка Екатерина Жданова получила грант фонда поддержки олимпийцев России

В НАО готовятся к «Золотой осени»

В Архангельске готовят чемпионат и первенство России по пауэрлифтингу

Росгвардейцы Котласа провели спортивные соревнования

Патриарх Кирилл посетил Соловки с традиционным августовским визитом

Фестиваль «Ровдина гора» как проект воплощения мечты

На Соловках появится необычная фотогалерея

Сборная «Тайболы» едет на фестиваль в Крым

Найденную в Лопшеньге икону восстановят специалисты

СМИ — Сетевое издание «Двина-Информ».
Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77-74289 от 19.11.2018.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредитель: общество с ограниченной ответственностью «Агентство «Правда Севера».

Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей младше 16 лет.

Мнение редакции может не совпадать с позицией автора.

При полном или частичном использовании любых материалов гиперссылка на dvinainform.ru обязательна. Копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено.

Политика в отношении обработки персональных данных.

Система Orphus

© 2003—2019

163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, 52, оф. 1308
эл. почта: info@dvinainform.ru

Телефон: (8182) 639-718, 639-719, 639-720

Главный редактор — Горин Денис Валериевич

Рекламная служба:
+7 (921) 243-40-13, +7 (8182) 65-63-26


Мобильная версия
Сделано в Artil.ru