Юрий Егентьевич Тельтевский

— Юрий Егентьевич, что уже сделано в рамках программы за полтора года, какие суммы освоены? Что будет построено до конца 2012 года?

— Подводя итоги первого года реализации долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа «Жилище», хотелось бы отметить приоритетные направления программы. Это стимулирование развития жилищного строительства в целях обеспечения жильем жителей округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поддержка платежеспособного спроса на жилье, а также стимулирование частной инициативы граждан при индивидуальном жилищном строительстве.

В рамках направления по стимулированию развития жилищного строительства началась реализация проекта комплексной застройки нового микрорайона в Нарьян-Маре. Здесь предусмотрено строительство 11-ти многоквартирных домов, школы на 700 мест, детского сада на 220 мест, детских площадок, а также организаций торговли.

В 2011 году на подготовку территории строительства, а также на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой направлено свыше 35 миллионов рублей. В текущем году должны быть завершены работы по разработке проектной документации на строительство школы и привязка к местности типового проекта детского сада.

Построенные в рамках проекта жилые помещения будут предоставлены социально незащищенным слоям населения округа.
Кроме того, в прошедшем году более 45 миллионов рублей из консолидированного бюджета округа направлено на формирование земельных участков под строительство жилья на территории городского поселения и сельских поселений округа, входящих в состав муниципального района «Заполярный район» (всего 19 поселений); освоение и развитие территорий для жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе высвободившихся после сноса непригодного жилищного фонда, а также на обеспечение транспортной доступности новых районов комплексной жилищной застройки.

Непосредственно на строительство жилья в рамках программы в течение прошлого года направлено 952,5 миллиона рублей из окружного и местных бюджетов. В целях обеспечения безопасным и комфортным жильём граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания или с высоким уровнем износа, введено в эксплуатацию 9,4 тысячи квадратных метров общей площади жилья (170 квартир), заключены государственные контракты на участие в долевом строительстве 249 квартир.

Более 400 семей улучшили свои жилищные условия путём переселения в новые квартиры. Общая площадь предоставленного жилья — 21,4 тыс. кв. метров. За этот же период снесено 64 непригодных для проживания многоквартирных дома (общей площадью 17,9 тыс. кв. метров).

Также в рамках программы осуществляется предоставление субсидий из окружного бюджета муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по обеспечению малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Так, за прошедший год заключены муниципальные контракты на участие в долевом строительстве 135 квартир общей площадью 6,8 тыс. кв. метров, введено в эксплуатацию 4 многоквартирных жилых дома.

В целях обеспечения жильём категорий граждан, установленных окружным законодательством, в том числе детей-сирот, многодетных семей и инвалидов, в рамках программы осуществляется строительство государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа.

В первом полугодии текущего года на строительство жилья и подготовку территории под будущее строительство направлено порядка 600 миллионов рублей средств окружного бюджета. В 2012 году в рамках программы планируется ввести в эксплуатацию 29,1 тысяч квадратных метров общей площади жилья или 570 квартир, в том числе на сегодняшний день введено 4,1 тысяча квадратных метров (65 квартир).

В рамках направления по поддержке платежеспособного спроса на жильё осуществляется реализация подпрограммы «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья», в рамках которой за счёт средств бюджета округа предоставляются разные социальные выплаты.

Действие подпрограммы приоритетно направлено на оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. На реализацию её мероприятий в 2011 году направлены средства окружного бюджета в размере 403,3 миллиона рублей. Государственную поддержку в виде социальных выплат на оплату первоначального взноса получили 217 семей (в том числе — 177 молодых семей) на сумму 302,5 миллиона рублей (в том числе 260,6 млн. рублей молодым семьям). Сумма социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование кредитом, предоставленная участникам подпрограммы, составила 81 миллион рублей. Кроме того, 78 участников подпрограммы получили по 250 тысяч рублей единовременных социальных выплат на погашение части кредита в связи с рождением ребенка.
На приобретение (строительство) жилья направлено 46,1 миллиона рублей собственных средств участников подпрограммы.
Также участники подпрограммы имеют право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

В течение прошлого года участниками подпрограммы приобретено 206 жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья, начато строительство 11 индивидуальных домов. В сентябре прошлого года в подпрограмму внесены изменения, предоставляющие первоочередное право на получение социальной поддержки семьям, имеющим троих и более детей. В первом полугодии текущего года на реализацию подпрограммы направлено 233,3 миллиона рублей. Свои жилищные условия улучшили 132 семьи, получив социальные выплаты на оплату первоначального взноса в сумме 174,1 млн. рублей. На компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование кредитом, направлено 48,7 млн. рублей. Кроме того, 43 семьи получили социальные выплаты на погашение части кредита в связи с рождением ребенка. Собственные средства участников подпрограммы составили 34,1 млн. рублей.

В рамках направления по стимулированию частной инициативы граждан при индивидуальном жилищном строительстве осуществляется реализация подпрограммы «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных жилых домов». Участникам подпрограммы за счёт бюджета округа предоставляются социальные выплаты на строительство индивидуальных домов (размер социальных выплат составляет 70% от стоимости строящегося жилья, рассчитанного по установленным нормативам).

Право на социальную поддержку имеют граждане, постоянно проживающие на территории Ненецкого автономного округа не менее 5 лет, платежеспособные и имеющие постоянный источник дохода на одного члена семьи в размере не менее 70% от прожиточного минимума, установленного по Ненецкому автономному округу на душу населения.

За 2011 год 32 семьи, проживающие в сельских поселениях, получили господдержку за счёт средств окружного бюджета на строительство индивидуальных жилых домов. При этом общий объём средств окружного бюджета составил 44,9 миллиона рублей, собственные средства граждан — 19,2 миллиона рублей.

За первое полугодие текущего года государственную поддержку получили 26 семей на сумму 36,6 миллионов рублей. Собственные средства граждан составили 15,7 миллиона рублей. С помощью государственной поддержки жителями села будет построено 3,5 тысяч квадратных метров общей площади жилья.

В целом на реализацию основных направлений программы в 2011 году и за первое полугодие текущего года направлено порядка свыше 2,3 миллиарда рублей средств консолидированного бюджета округа.

— В июне в связи с увеличением финансирования на текущий год были внесены изменения в подпрограммы, направленные на улучшение жилищных условий для переселенцев из ветхого и аварийного жилищного фонда, молодых семей и сельских жителей. На какие направления увеличено финансирование?

— Лимит бюджетных ассигнований по подпрограмме «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» увеличен на 6,8 миллионов рублей, из которых 5,4 миллиона рублей будет направлено бюджету МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на мероприятия по сносу многоквартирных жилых домов.
В 2012 году планируется расселить жильцов 9-ти домов.

1,4 миллиона рублей предусмотрено на разработку проектной документации пяти многоквартирных жилых домов в посёлках Индига, Каратайка, сёлах Оксино и Тельвиска.

Лимит бюджетных ассигнований по подпрограмме «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого фонда» увеличен на 84,2 миллиона рублей. Из них 71,9 млн. рублей предусмотрено в рамках предоставления субсидии из окружного бюджета рабочему посёлку Искателей на строительство четырёх многоквартирных жилых домов. Завершение строительства запланировано на 2013 год.
Также 7 миллионов рублей планируется направить на приобретение квартир общей площадью 0,13 тысяч квадратных метров, в целях формирования государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа. Ещё 4,8 миллиона рублей предусмотрено на разработку проектно-сметной документации и строительство 10-ти жилых домов для оленеводов и чумработниц в посёлке Красное.

Лимит бюджетных ассигнований по подпрограмме «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья» увеличен на 150 миллионов рублей, что позволит предоставить социальные выплаты на оплату первоначального взноса дополнительно 68-ми участникам подпрограммы.

На реализацию подпрограммы «Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа» из окружного бюджета выделено 20 миллионов рублей. В пределах лимита средств предусмотрено предоставление 30-ти участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в климатически благоприятных регионах РФ. Размер социальных выплат составляет 50% от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, рассчитанного по установленным нормативам.

— Как на сегодняшний день решается вопрос обеспечения жильём молодых и многодетных семей в НАО?

— Социально значимой и повышающей доступность жилья для жителей округа является подпрограмма «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья».

За полтора года реализации подпрограммы порядка 350 семей и одиноко проживающих граждан улучшили свои жилищные условия. С помощью социальной поддержки приобретено свыше 330 жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья, начато строительство 18-ти индивидуальных жилых домов. Общая площадь приобретенного (строящегося) жилья составляет 22,9 тысяч квадратных метров.

В целях закрепления положительных тенденций в развитии демографической ситуации, укрепления института семьи в Ненецком автономном округе, действие подпрограммы приоритетно направлено на оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Социальные выплаты на оплату первоначального взноса молодым семьям предоставляются вне зависимости от среднедушевого дохода семьи и составляют от 35% до 60% от расчётной стоимости жилья. В денежном выражении средний размер социальной выплаты на оплату первоначального взноса молодым семьям составляет 1,5 миллиона рублей. Всего с начала реализации подпрограммы и до 1 июля социальную поддержку на оплату первоначального взноса в сумме 401,4 миллиона рублей получили 276 молодых семей.

Также в рамках подпрограммы оказывается социальная поддержка и многодетным семьям, имеющим на воспитании троих и более детей. При этом данная категория граждан имеет первоочередное право на её получение. Социальные выплаты на оплату первоначального взноса многодетным семьям предоставляются также вне зависимости от среднедушевого дохода семьи и составляют от 60% до 65% от расчётной стоимости жилья (2,3 миллиона рублей). За период реализации подпрограммы 28 многодетных семей получили социальные выплаты на оплату первоначального взноса в сумме 63,1 миллиона рублей.

— Помогает ли округ компенсировать часть процентов, начисленных банком за пользование кредита/ ипотеки?

— В рамках реализации подпрограммы «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья» предусмотрено и оказание участникам подпрограммы социальной поддержки на компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование кредитом. Данные социальные выплаты предоставляются участникам подпрограммы в течение первых 10 лет погашения кредита. Максимальный размер компенсации составляет 95% от суммы срочных процентов.

На предоставление социальных выплат направлены средства окружного бюджета в пределах 130 миллионов рублей.
Отметим, участникам подпрограммы также предоставляется единовременная социальная выплата для погашения части основного долга по кредиту или займу на каждого ребёнка, родившегося (усыновленного) у участника подпрограммы в период погашения кредита (займа).

Размер единовременной социальной выплаты составляет: 250 тысяч рублей — при рождении (усыновлении) первого ребёнка, 300 тысяч рублей — при рождении (усыновлении) второго ребёнка, 350 тысяч рублей — при рождении (усыновлении) третьего и последующего детей.

За полтора года 121 участник подпрограммы получил единовременные социальные выплаты на погашение части кредита (займа) на сумму 30,3 миллиона рублей.

— Какое место НАО занимает по позиции «строительство жилья» по сравнению с другими регионами страны?

— По данным министерства регионального развития РФ за 2011 год, Ненецкий автономный округ занимает среди регионов РФ пятую позицию по вводу жилья на душу населения.