Ольга Барташова

2011 год решением губернатора Игоря Фёдорова объявлен Годом пожилых людей. При Администрации Ненецкого автономного округа создан специальный коллегиальный орган — Координационный Совет по делам ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста. На этой дискуссионной площадке рассматриваются различные проблемные вопросы. Органы государственной власти НАО приложили все усилия, чтобы сделать жизнь людей высокого возраста комфортней и лучше, наполнить этот год конкретными делами. Принят целый пакет дополнений в окружные законы, разработаны долгосрочная целевая программа «Старшее поколение Ненецкого автономного округа на 2011–2014 годы» и нормативно-правовые акты Администрации Ненецкого автономного округа для организации бесплатного проезда на общественном транспорте и бесплатного посещения общественных бань, выплаты компенсации за зубопротезирование и оздоровления пенсионеров в центре социального обслуживания. С октября 2011 года все жители округа старше 65 лет стали бесплатно получать лекарства по рецептам врачей. Администрацией округа подготовлен закон «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, в рамках которого вдовам участников войны будет выплачиваться единовременная компенсация для приобретения жилья. Свыше четырех тысяч наших ветеранов труда впервые в 2011 году получили доплату к годовщине создания Ненецкого автономного округа. Впервые в год пожилого человека удалось поддержать мероприятия общественных организаций старшего поколения. В 2011 году выделены 22 гранта на общую сумму 1300,0 тыс. рублей, в рамках которых проведены праздничные и оздоровительные мероприятия, чествования юбиляров, кружковая работа с пенсионерами, изданы книги. Усилиями Администрации Ненецкого автономного округа ряд общественных организаций старшего поколения в 2011 году получил постоянную поддержку от нефтедобывающих компаний: региональное отделение общества инвалидов и Совет ветеранов войны и труда от ТПП «Лукойл-Коми», региональное отделение общества слепых от Ненецкой нефтяной компании. Серьезное внимание уделяется организации активного досуга лиц старшего возраста: организованы секционные занятия, проводятся спартакиады и физкультурно-оздоровительные мероприятия в плавательном бассейне и тренажерных залах, лыжные соревнования, многочисленные спортивные турниры. При содействии регионального отделения союза пенсионеров России организованы конкурс «Чистое подворье», акция «Милосердие», выставка «Рукам — работа, душе — праздник». Совместно с региональным отделением Союза пенсионеров России в апреле успешно проведен Окружной съезжий фестиваль «Я люблю тебя жизнь!», в котором приняли участие более 30 клубов пенсионеров округа из Тельвиски, Красного, Хонгурея, Великовисочного и других населенных пунктов. 8 июля состоялась церемония вручения медалей «За любовь и верность» пожилым семейным парам в честь Праздника семьи, любви и верности. Этно-культурным центром НАО проведены мероприятия, имеющие социально значимую направленность, среди национальных общественных объединений, участников Клуба земляков Ненецкого автономного округа. Осуществлены поездки на малую Родину для участников Клуба земляков НАО с целью благоустройства территории мемориальных мест и чествования старожилов в поселок Просундуй, дер. Никитцы, дер. Куя. На территории стойбища «Нерденя» для участников Клуба землячеств проведен День здоровья. Радует, что активное участие в мероприятиях вместе с пожилыми людьми принимают молодёжные организации, волонтеры, учреждения образования. В целом различными мероприятиями в Год пожилого человека охвачено около половины жителей старшего поколения региона. Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа осуществляют свою деятельность в непростых условиях, когда львиная доля полномочий в социальной сфере находится в ведении Правительства Архангельской области. Несмотря на это, мы стараемся оперативно решать все насущные вопросы. Развитие сферы образования ознаменовано возвратом полномочий из Архангельской области в сфере дошкольного, общего образования в округ. С 1 января 2012 года в Заполярный район из подчинения Архангельской области переходят два учреждения — Ненецкая школа-интернат и коррекционная школа. В связи с ликвидацией Ненецкого филиала Архангельского областного института переподготовки и повышения квалификации, с 1 января наступающего года приступает к работе государственное бюджетное учреждение — «Ненецкий региональный центр развития образования». Сфера образования округа восстанавливается для того, чтобы в последующем решать задачу обеспечения доступного качественного образования. Также программа всемерно поддерживает развитие волонтёрского движения. Благодаря чему в рейтинге количества зарегистрированных волонтёров Ненецкий автономный округ занимает лидирующие позиции. Наши волонтёры активно задействуются во всех окружных мероприятиях, активно работают с людьми, нуждающимися в помощи. Одним из знаковых событий 2011 года, считаю заключение дополнительногое соглашения к Договору между органами государственной власти Архангельской области и Ненецким автономным округом об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа от 17 июня 2010 года о праве осуществлять на территории Ненецкого автономного округа органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочие, установленное подпунктом 30 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», — в части осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Это дало нам право на разработку ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год», которая принята на сумму более чем 20 миллионов рублей В регионе для решения задач в области физической культуры, спорта и туризма в ноябре 2011 года создан отдел по физической культуре, спорту, туризму и дополнительному образованию детей. Центром развития спорта является город <nobr>Нарьян-Мар</nobr>. В июле 2010 года сдан в эксплуатацию Центр единоборств, что позволило организовать работу спортивных секций по кобудо, тхэквондо, греко-римской борьбе. На базе Ледового дворца создано новое учреждение «Ледовый дворец для детей и юношества «ТРУД», и в 2011 году начался набор воспитанников в группы по таким видам как: хоккей, фигурное катание. Усовершенствована лыжероллерная трасса. В целях развития семейных форм устройства детей принят закон Ненецкого автономного округа «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или попечительство, в приемные семьи либо на усыновление в семьи граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа», в котором предусмотрен ряд дополнительных мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание ребенка-сироту: Принято решение обратиться в Правительство и Собрание депутатов Архангельской области по вопросу внесения изменений в законодательство Архангельской области в части расширения схемы приобретения жилья для детей-сирот (долевое строительство жилья, а также строительство жилья), а также внесение изменений в законодательство НАО в части определения ежегодной квоты на 10 квартир, предоставляемых по договорам социального найма для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 09 декабря, в 2011 году были обеспечены жильем 17 человек из категории детей-сирот и лишенных родительского попечения (в 2010 года — 4). Планируется до конца года обеспечить жильем еще 14 детей-сирот на территории города Нарьян-Мара.

29 сентября 2011 года исполнился год, как было подписано Соглашение. За прошедший год были предприняты значительные шаги к его реализации с обоих сторон (и САФУ, и Администрации НАО), поскольку существует общая заинтересованность в совместной деятельности в части: проведения научных исследований (поскольку именно территория НАО расположена в Арктической зоне и может служить площадкой для реализации всех стратегических направлений деятельности университета: от геологоразведки и восстановления северного морского пути до гуманитарных исследований; подготовки кадров, переподготовки и повышения квалификации по тем специальностям, которые нам нужны для работы и жизни в Арктике. В настоящее время в Федеральной службе по контролю и надзору в сфере образования осуществляется процедура лицензирования образовательной деятельности Нарьян-Марского филиала САФУ по 10 направлениям. Надеемся, что в 2012 году филиал начнет свою деятельность. В числе наших первых совместных, наиболее востребованных проектов в наступающем году мы рассматриваем: открытие групп высшего образования по заочной форме обучения для педагогов школ и детских садов, имеющих среднее специальное образование; создание центра аттестации рабочих мест; а также центра одаренных детей.

Мне представляется, что как старшему, так и молодому поколению есть чему поучиться друг у друга. Наша молодёжь, безусловно, должна взять уроки ответственности и преданности своему делу. Вместе с тем, старшему поколению не мешало бы быть более креативными и «подвижными» в принятии тех или иных решений. Долгосрочной целевой программой «Молодёжь Ненецкого автономного округа (2011 — 2013 годы)» предусматривается поддержка молодых предпринимателей на создание собственного бизнеса. Благодаря программе был защищён и выдан грант на создание центра временного пребывания детей. Безусловно, это направление актуально для нас, т.к способствует снижению напряжённости и решению проблем устройства и занятости детей, не посещающих детские сады. Программой также предусматривается поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проводятся спортивные праздники для молодёжи из числа инвалидов, ежегодно молодые люди, являющиеся сиротами или инвалидами и имеющие достижения в различных отраслях деятельности, выдвигаются на премию Управления образования и молодёжной политики Ненецкого автономного округа. Большое количество мероприятий также проводится для продвижения одарённой и талантливой молодёжи. Результатом этого является то, что в 2011 году 10 человек из числа молодёжи НАО получили премию Президента Российской Федерации по направлению «Государственная поддержка талантливой молодёжи» Приоритетного национального проекта «Образование». Это очень хороший результат. Благодаря мероприятиям, направленным на поддержку спортивной молодёжи, в округе занимается большое количество спортсменов: боксёров, лыжников, таэквондистов, также имеющих большие достижения в межрегиональных и Всероссийских соревнованиях.

Действительно, с 1 января 2012 года в ведение органов власти Ненецкого автономного округа переходят два бюджетных учреждения: окружной дом ребенка и окружной противотуберкулезный диспансер. В настоящее время завершена работа по их бюджетам на 2012 год. Окружной дом ребёнка получил основную и целевую субсидии в размере 87,7 млн. рублей с учетом потребностей на ремонтные работы и укрепление материально-технической базы. Окружному тубдиспансеру также выделены из бюджета округа субсидии в размере 167,9 млн. рублей. В течение четырех лет эти учреждения в силу отсутствия бюджетных ассигнований не проводили ремонтных работ, не имели возможность закупать основные средства — мебель, оборудование. Теперь эти проблемы должны уйти в прошлое.

В уходящем году значительно возрос авторитет региона как субъекта Российской Федерации. Стратегическое положение того особого региона, в котором мы живем — Арктики — значительно изменило и усложнило задачи, стоящие перед исполнительной властью автономного округа. Если в уходящем году мы создавали необходимые условия для развития социальной сферы, то в 2012 году пора переходить к качественным показателям с учетом современных требований (обеспечению доступного качественного образования; здорового образа жизни; разнообразия возможностей для реализации своих талантов и возможностей). Одним словом, к обеспечению достойного качества жизни в Ненецком автономном округе! В 2011 году в округе начала действовать программа «Модернизация здравоохранения в Ненецком автономном округе на 2011–2012 годы». В рамках этой программы из федерального и окружного бюджета выделено 450 миллионов руб. В рамках данной программы осуществляется строительство сельских лечебных учреждений. Уже возведена амбулатория в поселке Нельмин-Нос, до конца года будут построены амбулатории в Тельвиске и Усть-Каре, более 200 миллионов рублей из средств федерального бюджета будет направлено на приобретение современного медицинского оборудования, что позволит в долгосрочной перспективе эффективно решать вопросы лечения жителей округа. Медицинская помощь будет оказываться по утвержденным стандартам. В лечебные учреждения будут внедрены новые информационные технологии. Завершается реализация программы «Развитие телемедицины в НАО» — в 15 сельских населенных пунктах установлены телемедицинские станции.