Председатель Архангельского избиркома — о том, что на выборах остаётся за кадром

Какая работа сейчас ведётся в пяти территориальных избирательных комиссиях и 142 участковых избирательных комиссиях, что в столице Поморья? Поговорим сегодня об этом с председателем Архангельской городской избирательной комиссии Александром Кузнецовым. 

— Александр Александрович, давайте начнём с цифр. Сколько на сегодняшний день у нас избирателей в городе Архангельске?

— По данным 1 июля этого года количество избирателей на территории города Архангельска составляет 266 800 человек. Но мы понимаем, что это численность на 1 июля. К дате голосования она может изменить в большую или меньшую сторону. Но я думаю, не очень значительно. 

— А почему?

— Люди приезжают и уезжают. Когда подводятся итоги перед днём голосования, списки уточняются. Избиратель может прийти на участок и уточнить, есть ли он в списке избирателей. Так и происходит изменение численности избирателей. Это динамичный процесс. 

— Нам очень часто задают вопрос: «Что делать, если я не нашёл себя в списке избирателей?». 

— Избирателю нужно подойти в свою избирательную комиссию с паспортом, где будет отметка о том, что он зарегистрирован на территории муниципального образования «Город Архангельск». По решению комиссии он будет внесён в список избирателей. К сожалению, такие моменты тоже бывают. 

— Если человек хочет проголосовать не по месту прописки, то сможет ли он проголосовать за депутата городской Думы?

— К превеликому сожалению, нет. «Мобильный избиратель» у нас работает только на выборах в областное Собрание депутатов. Но можно проголосовать досрочно. 

— До какого срока нужно подать заявление, если я хочу проголосовать досрочно?

— Досрочное голосование у нас начинается 29 августа в территориальных избирательных комиссиях и будет идти по 4 число включительно. Нужно обратиться районную избирательную комиссию, написать заявление и проголосовать. Если по каким-то причинам вы не хотите идти в территориальную избирательную комиссию или у вас нет такой возможности, то с 5 по 8 сентября можно прийти в свою участковую избирательную комиссию по месту проживания. При этом должна быть уважительная причина, которую нужно обязательно указать. Например, вы не можете идти голосовать 9 числа по состоянию здоровья, или потому, что уезжаете в командировку, или занимаетесь какими-то общественными делами.

— Я думаю, что сейчас многие задались вопросом. Процедура досрочного голосования такая же, как и обычного? Куда девать бюллетень, урн же ещё нет? 

— Бюллетень будет опечатан, при вас запакован в конверт, заверен печатью избирательной комиссии. В день голосования будет вскрыт и опущен в ящик для голосования. 

— То есть, процедура стандартная и отработанная. 

— Я даже больше скажу. На досрочном голосовании также могут присутствовать наблюдатели. 

— А что касается наблюдателей. Много ли их присутствует в день выборов на избирательных участках? 

— Достаточно много. Каждый кандидат, каждое объединение, которое выдвигает кандидата, вправе назначить наблюдателя. Учитывая то, что у нас в гордуму семь политических партий и по округу от 3 до 7 кандидатов, то получается, что каждый из них может назначить наблюдателя. Общее количество может достигать 15 человек. Комиссия отрегулирует эти вопросы. Для наблюдателей есть специальные места, где они могут находиться, свободно обозревать территорию избирательного участка. 

— Кто составляет сегодня эти комиссии? От выбора к выборам часто ли происходит ротация? 

— В этом году у нас проходила процедура формирования участковых избирательных комиссий. Они формируются сроком на пять лет. То есть, следующее формирование у нас будет в 2023 году. Туда, конечно, входят такие же простые избиратели, как и все остальные: учителя, врачи, государственные служащие и так далее. Половина человек в комиссии назначается по предложению, так называемых, парламентских партий. У нас на сегодняшний день таких партий пять — «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Родина». Они вносили свои кандидатуры, которые учитывались в обязательном порядке  территориальными избирательными комиссиями, когда формировались участковые избирательные комиссии. На самом деле, закон оставляет довольно широкие возможности попасть в ряды избирательной комиссии. 

— А молодёжи много в составах комиссий?

— Количество молодых членов комиссии увеличивается. Но их у нас все же не так много. Мы стараемся привлекать тех молодых людей к работе, которым интересно узнать избирательный процесс изнутри. 

— Комиссия действует так, когда мы приходим на выборы — у нас берут паспорт, мы заполняем соответствующую графу в толстом журнале, нам дают бюллетень. А потом мы уже видим по телевизору, как они подсчитывают голоса. И все! Что остается за кадром? 

— За кадром остаётся колоссальная работа. Перед открытием избирательного участка ведётся работа с наблюдателями, сортируются бюллетени, готовится помещение для голосования. Далее — сама процедура голосования. После завершения процедуры голосования в помещении остаются только члены избирательной комиссии и наблюдатели. Помещение закрывается, идет работа со списками избирателей, избирательной документацией и бюллетенями. Эта работа четко формализована в законе. Любое отступление является нарушением закона. Потом проверяются контрольные соотношения посредством компьютеров. Только после этого работа на избирательном участке завершается, бюллетени запаковываются, первый экземпляр протокола передается в вышестоящую избирательную комиссию. 

— Что сейчас происходит на избирательных участках? Много ли в этот раз будет установлено КОИБов на избирательных участках? И, насколько я знаю, 8 сентября будет репетиция видеонаблюдения. С этим тоже как дела у вас?

— Видеонаблюдение применялось ещё на выборах президента РФ. Да и до этого тоже применялось. Мы могли в прямом эфире посмотреть, как проходит голосование. Это повышает степень открытости. Камеры установлены, находятся в режиме тестирования. КОИБов у нас, по сравнению с президентской кампанией, будет больше.  Было 67 комплексов обработки избирательных бюллетеней, а теперь будет 91. Поэтому и процедура подсчета голосов будет быстрее. Сейчас комиссии занимаются поквартирными обходами. То есть, они приходят к избирателям, приглашают их на выборы, уточняют данные о них, чтобы внести в уточненный список избирателей. А с завтрашнего дня начинают работать комиссии, в том числе, по выборам депутатов в городскую Думу. И там можно будет уже прийти и что-то уточнить. А ближе к дню голосования начнется процедура завоза избирательной документации. 

— Как жители относятся к таким поквартирным обходам? Насколько я знаю, будет ещё одна волна поквартирных обходов. Зачем? 

— Первая волна поквартирных обходов была направлена в первую очередь на то, чтобы избиратели познакомились непосредственно с членами комиссии, чтобы они смогли уточнить какую-то информацию. Скажу честно, реагируют по-разному. Кто-то относится положительно, кто-то негативно, некоторые связывают эти обходы с агитационной деятельностью. Хотя членам комиссии запрещено агитировать за кого-то. За это предусматривается уголовное наказание. Вторая волна нужна для того, чтобы попасть в те квартиры, которые не удалось обойти в первую волну. Так же будут розданы приглашения на избирательные участки. 

— Как человек может проголосовать, если, например, по состоянию здоровья не сможет прийти 9 сентября? 

— Во-первых, 9 сентября голосование у нас будет проходить до 22 часов. Не позднее, чем за четыре часа до конца голосования, вы можете обратиться в соответствующую участковую избирательную комиссию с письменным или устным заявлением, что вы по состоянию здоровья не можете проголосовать, но хотите это сделать у себя дома. Члены комиссии к вам приедут и предоставят возможность проголосовать. 

— Александр Александрович, не могу не спросить про то, как участки привлекают избирателей прийти и проголосовать? 

— Подготовка дня голосования — это забота самих избирательных комиссий. Для тех, кто впервые голосует, будут подарки. Мы вместе с администрацией города готовимся к этим выборам. Я думаю, что будет и выпечка, где-то будут и выступления. Нам хочется сделать выборы тем, чем были они раньше, то есть, праздником.  Люди должны приходить свободно на избирательные участки.  

— Что бы Вы хотели сказать сегодня избирателям накануне выборов? 

— Приходите на выборы. По большому счёту, сегодня выборы — это та возможность, которая позволяет что-то поменять или что-то закрепить. Долг каждого гражданина прийти и воспользоваться данной властью, чтобы повлиять на судьбы народа.