Накануне в связи с поступившими жалобами уполномоченный по правам человека в Архангельской области Любовь Анисимова посетила специальное учреждение УФМС России по Архангельской области, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы РФ или реадмиссии.
Напомним, учреждение было открыто 1 апреля текущего года.
В Архангельской области в целях реализации мер законодательного и организационно-распорядительного характера по созданию специализированного учреждения в октябре 2011 года был принят областной закон «О внесении дополнения в областной закон «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области». В дальнейшем было предусмотрено необходимое финансирование на создание спецучреждения. Область выполнила свои обязательства: построила здание по адресу ул. Заводская, 87 и передала его УФМС России по Архангельской области для размещения в нем специального учреждения.
До создания на территории региона специального учреждения иностранные граждане и лица без гражданства содержались в достаточно жестких условиях спецприемников для лиц, арестованных в административном порядке, системы УМВД. Проблема содержания лиц, подлежащих выдворению и депортации за пределы Российской Федерации, на протяжении ряда лет находится на особом контроле уполномоченного. Как показала практика и проверки условий содержания указанных лиц в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по городу Архангельску, проводимые уполномоченным, иностранные граждане и лица без гражданства вынуждены были по различным причинам от нескольких месяцев до года и более находиться в спецприемнике и подчиняться правилам, установленным для лиц, арестованных в административном порядке, что существенно нарушало их права. Ситуация усугублялась еще и тем, что лица, фактически не имеющие статуса арестованных, содержались в условиях спецприемника, не предусматривающих столь длительное там пребывание.
В ходе посещения созданного спецучреждения Уполномоченный ознакомилась с условиями проживания лиц, подлежащих выдворению и депортации за пределы РФ, и медицинского обслуживания. Особое внимание было уделено режиму учреждения, организации питания, возможностям получения и отправки корреспонденции, пользования телефоном. Кроме того, Любовь Анисимова традиционно провела личный прием, в ходе которого к ней обратились 11 человек. Основным вопросом, с которым обращались к уполномоченному, по-прежнему остаётся проблема длительности и неопределённости сроков пребывания в учреждении; отсутствие информации из уполномоченных органов о том, на какой стадии находится решение этой проблемы. Так, например, один из находящихся в учреждении ожидает депортации в течение одного года и трёх месяцев, при этом его гражданство уполномоченными органами до сих пор не установлено.
По итогам посещения будут подготовлены соответствующие запросы, сообщили «Двине-Информ» в аппарате уполномоченного.