В заседании приняли участие представители Общественной палаты РФ, правительства Архангельской области, уполномоченные по правам человека и правам ребенка, руководители и специалисты органов системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних, судебной системы, правоохранительных и надзорных органов.
Член Общественной палаты РФ, председатель президиума совета общественных наблюдательных комиссий Мария Каннабих отметила, что сегодня в России действуют уже более 80 ОНК. Круглый стол в Архангельске стал хорошей площадкой для обмена теоретическим и практическим опытом по досудебному сопровождению подростков, вступивших в конфликт с законом.
Как сказала Мария Каннабих, Архангельская область выбрана местом для такого мероприятия неслучайно. В Архангельске создан один из первых в стране центров реабилитации несовершеннолетних осужденных. Также в регионе активно внедряются современные технологии посредничества и социального сопровождения подростков, нарушивших закон.
Как подчеркнула заместитель губернатора Архангельской области по социальным вопросам Екатерина Прокопьева, система дружественного к детям правосудия развивается в Поморье в двух направлениях.
Речь идет о программах примирения между несовершеннолетним преступником и его жертвой и организации служб помощи юным правонарушителям.
Как сообщила Екатерина Прокопьева, внедрение системы досудебного сопровождения началось в регионе в 2010 году в рамках российско-немецкого проекта. За три года удалось распространить этот метод не только в Архангельске, но и в Котласе, Северодвинске и Вельском районе.
Хорошим результатом российско-немецкого проекта стало подписание в 2009 году соглашения о межведомственном сотрудничестве в развитии дружественного к детям правосудия в сфере уголовного судопроизводства в Архангельской области. В 2012 году оно было продлено и пополнилось новыми участниками.
Эксперты обсудили вопросы подростковой преступности и меры профилактики, принимаемые к несовершеннолетним правонарушителям, проблемы социально-правового сопровождения подростков, находящихся в конфликте с законом, адаптации малолетних осужденных после освобождения и другие аспекты.
Одной из важнейших тем стало взаимодействие всех органов и служб системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, что соответствует задачам Национальной стратегии в интересах детей на 2012-2017 годы.
Как отметила начальник отдела по надзору за исполнением законов у несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Архангельской области, Галина Королева, по данным за 11 месяцев этого года подростками совершено более тысячи преступлений. И хотя две трети из них — это кражи, рост подростковой преступности, и особенно, под воздействием алкогольного опьянения, не может не тревожить.
Ситуация осложняется и тем, что из-за лояльного отношения к несовершеннолетним, которым сегодня стараются не давать реальные сроки, подростки чувствуют свою безнаказанность и идут на повторные преступления.
Однако, как неоднократно подчеркивали эксперты, только карательными мерами проблему не решить, необходимо активнее заниматься вопросами профилактики правонарушений и ресоциализации осужденных подростков, организации досуга и трудоустройства несовершеннолетних, работать с семьями по формированию ответственного родительства.
Как отметила уполномоченный по правам человека в Архангельской области Любовь Анисимова, должно быть сформировано и соответствующее отношение общества к проблемам подростков, преступивших закон, необходимо развивать гражданские инициативы и претворять в жизнь общественные проекты, направленные на помощь несовершеннолетним правонарушителям.
В рамках круглого стола запланировано посещение социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, а также Архангельской воспитательной колонии и созданного на ее базе реабилитационного центра для отбывающих наказание подростков. Эффективность работы такого центра доказывает и тот факт, что никто из 40 воспитанников после выхода на свободу не пошел на повторные преступления, сообщает пресс-служба правительства Архангельской области.