Депутаты государственный Думы предлагают отменить право органов власти устанавливать социальные нормы потребления электроэнергии.
На рассмотрение в Госдуму сегодня поступил законопроект, предусматривающий исключение из законодательства РФ положений, дающих право органам государственной власти и местного самоуправления вводить социальные нормы потребления населением энергетических ресурсов, сообщает ИА «Гарант».
Напомним, новый порядок расчета платы за электроэнергию — с применением социальной нормы потребления должен применяться на территории всей страны с 1 июля 2014 года.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что введение социальных норм потребления фактически не создает возможности снижения тарифов на электроэнергию, а наоборот вызовет повышение тарифов за потребляемые населением энергетические ресурсы за пределами социальной нормы, что станет еще одним механизмом повышения расходов граждан на оплату коммунальных услуг.
Практика введения такого порядка расчета платы за электричество с 1 сентября текущего года в ряде пилотных регионов показала трудности администрирования и учета социальных норм потребления в связи с существованием у многих граждан второго жилья, различий между официальным и фактическим местом проживания, особенностями энергопотребления в различных регионах, многоквартирных и индивидуальных домах различного типа, наличия или отсутствия систем газоснабжения.
«Соцнормы были установлены региональным властям без какого-либо экономического обоснования. Так, уже в рамках эксперимента в „пилотных“ Нижегородской и Орловской областях нормы отличаются почти в 4 раза», — сообщается в пояснительной записке к законопроекту.
Отмечается, что введение социальных норм не сможет решить основные цели, поставленные правительством: а именно постепенно ликвидировать перекрестное субсидирование промышленностью тарифов для населения и приучить граждан к экономии электроэнергии, по двум причинам.
Первая — так называемое перекрестное субсидирование промышленными предприятиями энерготарифов для населения несущественно, поскольку граждане потребляют всего 11-12% от всей продаваемой электроэнергии и платят за нее на 20% меньше прочих потребителей. Вторая заключается в том, что цель стимулирования населения к экономии электричества противоречит идее ухода от перекрестного субсидирования, так как в таком случае население будет расходовать меньше энергии и меньше за нее платить.
«Кроме того, население России итак очень экономно по сравнению с населением Западной Европы и США: россияне в среднем потребляют в 2 раза меньше электроэнергии, чем немцы и англичане, и в 4,5 раза меньше, чем в финны и американцы. Это связано с низким уровнем жизни. Люди просто не могут себе позволить большое жилье, оснащенное современной техникой, да и саму эту технику перестанут покупать. Таким образом, введение социальных норм ведет к еще большему снижению уровня жизни населения», — заключается в пояснительной записке.
Напомним, осенью редакция «Двины-Информ» проводила опрос среди читателей на тему: «Выгодно ли среднестатистическому гражданину установление лимита на потребление электроэнергии»
Подавляющее большинство из них (71%) уверены, что власть имущие снова решили нажиться на бедном русском народе. 19% жителей Поморья иронизируют на этот счет: выгодно будет это ограничение только тогда, когда в доме вообще электричества не будет.
Однако есть и те, кто не отчаивается. Не так страшен черт, как его малюют, — считают они, — со временем станет ясно, полезен ли для народа такой закон. И лишь 3% голосовавших с введением нового закона будут удовлетворены, так как электричества в своем доме используют мало.
Меньшинство считает, что законотворцы и вправду задумались об улучшении жилищных условий для простого населения.