А в марте этого года в Государственную Думу был внесен законопроект, запрещающий производство и оборот слабоалкогольных энергетических напитков, содержащих этиловый спирт и кофеин. Под внесенным законопроектом подписался и депутат Госдумы от Архангельской области.
В пояснительной записке к законопроекту, в частности, говорится: «Средний возраст начала потребления алкогольных напитков составляет 12-13 лет». Рассказывают о коварстве слабоалкогольных энергетических напитков: «Неподготовленный организм подростка не сможет без последствий принять, например, три литра пива или 400 граммов водки, а четыре или пять баночек коктейля — запросто».
Возникает вопрос: «Почему, внося подобный законопроект, депутаты ссылаются на влияние данных напитков на организм подростка, если существует законодательный запрет на продажу любой алкогольной продукции гражданам, не достигшим 18 лет?».
Напомним, что в соответствии с законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» с 1 июля 2012 года алкогольной продукцией считается продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, или спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
То есть, энергетические напитки, содержащие алкоголь, подпадают под действие данного закона, а значит, и под запрет на продажу этих напитков несовершеннолетним гражданам.
Для продавцов предусмотрено наложение административной ответственности вплоть до отзыва лицензии. Так, на граждан может быть наложен штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Внесены изменения и в Уголовный Кодекс: в случае повторных нарушений — уголовная ответственность с реальными сроками.
Примеры подобных наказаний в Архангельской области уже есть. Так, в марте этого года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского округа Архангельска продавец торгового павильона Людмила Коняева осуждена по ст. 151.1 УК РФ за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.
Получается, что на сегодняшний день государством на законодательном уровне уже приняты меры по защите несовершеннолетних от негативного воздействия алкоголя.
Если верить Росстату, то в 2012 году по сравнению с 2011 г. производство алкогольной продукции выросло на 3%. Доля крепких алкогольных напитков составила 9% (рост производства в абсолютном измерении по сравнению с 2011 г. составил более 13%), пива — 79% (падение в абсолютном измерении 3,6%), доля всей слабоалкогольной продукции (включая сидры, медовухи и т.д.) составила 1,7 % (падение в абсолютном измерении 35%).
Эти показатели говорят о том, что, несмотря на все запреты, наблюдается рост потребления алкогольной продукции, причем доля крепких напитков — увеличивается.
Почему при таком положении дел в регионе идут по пути запрета продажи алкогольных напитков крепостью ниже 9 градусов (за исключением пива) вместо того, чтобы добиваться создания действенной процедуры выявления продажи алкоголя несовершеннолетним. На сегодняшний день она сложна для исполнения и поэтому неэффективна.
Может надо начинать не с призыва установить запрет на какую-либо алкогольною продукцию, что очень эффектно и дает бонусы в предвыборной гонке? Может надо в первую очередь добиться того, чтобы исполнялись уже принятые законы, чтобы каждый продавец в любом магазине отказывал несовершеннолетнему в продаже алкогольной продукции, чтобы каждый чиновник и представитель правоохранительных органов исполнял свои обязанности, а каждый из нас был нетерпим к нетрезвым подросткам? Может надо добиваться того, чтобы факты спаивания несовершеннолетних и продажа им алкогольных напитков квалифицировались как серьезные преступления?
Если в обществе будет сформировано негативное отношение к пьющему подростку, тогда и не придется ничего запрещать.